Régulation du Compte personnel de formation : la sous-traitance est encadrée.

9 janvier 2024   //    Commentaires fermés sur Régulation du Compte personnel de formation : la sous-traitance est encadrée.

1. Objectifs et Contexte de la Nouvelle Réglementation : Les nouvelles mesures réglementaires prises le 28 décembre 2023 visent à renforcer le contrôle et la transparence des organismes de formation impliqués dans le CPF. Ces réformes font suite à des préoccupations concernant l’abus du système CPF et la qualité des formations proposées. Carole Grandjean, ministre déléguée chargée de l’Enseignement et de la Formation professionnels, a souligné l’importance de garantir une offre de formation de qualité pour les Français, mettant en lumière la nécessité de ces réformes.

2. Régulation de la Sous-Traitance : Un point central du nouveau décret concerne la sous-traitance dans les organismes de formation. Les organismes sous-traitants doivent désormais détenir les mêmes certifications et habilitations que l’organisme de formation principal, notamment la certification Qualiopi. Cette mesure vise à éliminer les pratiques abusives, telles que le « portage Qualiopi » et la sous-traitance en cascade, où un sous-traitant confie à son tour la prestation à un autre organisme. Les organismes de formation donneurs d’ordre sont tenus responsables de la qualité de leurs sous-traitants.

3. Encadrement Renforcé et Responsabilité des Organismes de Formation : Les nouvelles règles imposent une responsabilité accrue aux organismes de formation pour s’assurer que la sous-traitance est maîtrisée et responsable. Ils doivent déclarer leurs sous-traitants à la Caisse des Dépôts et s’assurer que ces derniers respectent les critères de qualité requis. En cas de non-respect, la Caisse des Dépôts peut procéder au déréférencement de l’organisme.

4. Procédure Contractuelle et Plafonnement du Volume de Sous-Traitance : Les contrats de sous-traitance doivent désormais détailler précisément les missions, le contenu de la formation, les moyens mobilisés, ainsi que les conditions de réalisation et de suivi. Un plafonnement du volume de sous-traitance basé sur le chiffre d’affaires de l’organisme principal sera également mis en place par arrêté ministériel.

5. Dispenses et Exceptions : Certains sous-traitants peuvent être dispensés des obligations de certification Qualiopi et de détention des habilitations. Il s’agit essentiellement des auto-entrepreneurs.

Sources: Décret n° 2023-1350 du 28 décembre 2023

Lire la suite  

Quatrième rapport du comité scientifique de l’évaluation du Plan d’investissement dans les compétences

21 décembre 2023   //    Commentaires fermés sur Quatrième rapport du comité scientifique de l’évaluation du Plan d’investissement dans les compétences

Le quatrième rapport sur le Plan d’Investissement dans les Compétences (PIC) fournit des informations précieuses sur l’état et l’efficacité de ce programme entre 2017 et 2022. Voici les principaux points :

1. Augmentation Modeste du Volume de Formation : Entre 2017 et 2022, le nombre de formations professionnelles a connu une hausse de 6%, passant de 801 000 à 849 000. Cette augmentation relativement modeste cache des disparités, avec une hausse significative des stages financés par les Régions (+22%) et une baisse du financement par Pôle emploi​​.
2. Ciblage des Publics Prioritaires : Le rapport soulève des questions sur le ciblage insuffisant des efforts du PIC envers les publics prioritaires, en partie à cause de l’absence de contraintes contractuelles dans les Pactes et de difficultés à mobiliser et coordonner les acteurs concernés​​.
3. Focus sur les Métiers en Tension : Le PIC a orienté les formations vers les métiers en tension. Cependant, seulement un tiers de ces formations visaient des métiers où la tension est due à un manque de compétences plutôt qu’à un déficit d’attractivité. Ce déséquilibre présente le risque de former des demandeurs d’emploi pour des métiers peu attrayants​​.
4. Transformation du Secteur de la Formation Professionnelle : Le secteur a connu des transformations majeures avec l’introduction du CPF et la réforme de l’apprentissage, mais cela n’a pas entraîné un renouvellement significatif du secteur ni l’arrivée de nouveaux acteurs innovants​​.
5. Manque d’Investissement dans l’Innovation : Les organismes de formation ont tardé à investir dans des parcours innovants, principalement en raison de l’incertitude sur la pérennité des financements et des difficultés de recrutement de formateurs​​.
6. Problématique de la Qualité : L’amélioration de la qualité des formations reste un défi. Aucun outil concret n’a été développé pour mesurer l’impact des formations sur le retour à l’emploi ou sur l’accès à des formations qualifiantes​​.
7. Rôle Clé de l’État et des Régions : Le rapport met en avant l’importance de la collaboration entre l’État et les Régions dans les politiques de formation professionnelle, soulignant notamment l’impact des initiatives régionales sur la revalorisation des indemnités des stagiaires​​.
8. 1,6 Million d’Entrées en Formation en 2022 : En 2022, il y a eu 1,6 million d’entrées dans les programmes de formation, un chiffre qui reflète probablement aussi l’utilisation du CPF par les demandeurs d’emploi​​.

Evolution de l’ensemble des entrées dans les programmes de formation et d’accompagnement à
destination des personnes en recherche d’emploi:

Source : Dares, Brest (août 2023) ; DGEFP (pilotage du PIC ; collecteur, extraction au 30/09/2023)

Répartition des entrées en formation entre 2019 et 2022, selon les métiers auxquels la formation
prépare:

Source : Dares, base Brest

Cette synthèse met en évidence à la fois les progrès et les défis persistants dans le secteur de la formation professionnelle en France, en particulier en ce qui concerne l’adaptation aux besoins du marché du travail et l’amélioration de la qualité et de l’innovation dans les formations proposées.

sources et rapport complet: https://dares.travail-emploi.gouv.fr/publication/quatrieme-rapport-du-comite-scientifique-de-levaluation-du-plan-dinvestissement-dans

Lire la suite  

Mon Compte Formation : rapport annuel 2022 – Gestion administrative, comptable et financière

23 novembre 2023   //    Commentaires fermés sur Mon Compte Formation : rapport annuel 2022 – Gestion administrative, comptable et financière

Le rapport annuel 2022 de Mon Compte Formation (CPF) présente un panorama complet de la gestion administrative, comptable, et financière de ce dispositif de formation professionnelle. Voici les points essentiels :

1- CPF : Un Dispositif de Confiance

– Le CPF, réformé par la loi n°2018-771, est conçu pour pallier les inégalités en matière de formation, permettant aux actifs de s’adapter aux mutations professionnelles.
– En 2022, le CPF a confirmé son dynamisme, avec une forte appropriation par le public, révélée par des enquêtes menées par la DARES et France compétences.

2- Utilisation et Impact du CPF

– Depuis son lancement, plus de 56 millions de dossiers ont été validés et 7 milliards d’euros engagés.
– La demande de formation est diversifiée, avec des partenariats établis pour l’abondement des métiers en tension.

3- Régulation et Amélioration de la Qualité de l’Offre

– Des mesures de régulation ont été mises en place en 2022 pour améliorer la qualité de l’offre de formation sur le service numérique.
– La certification Qualiopi est devenue obligatoire pour les organismes de formation souhaitant être référencés sur Mon Compte Formation.

4- Sécurisation et Actions Judiciaires

– La Caisse des Dépôts a mis en œuvre des actions pour sécuriser le CPF, notamment par l’introduction de l’identification FranceConnect+ pour renforcer la sécurité contre la fraude.
– En 2022, 46 plaintes ont été déposées contre des organismes de formation, avec un préjudice financier estimé à 38 millions d’euros.

5- Open Data et Perspective d’Avenir

– La Caisse des Dépôts a ouvert des données sur le CPF via un portail open data, favorisant la transparence et l’accès à l’information.
– Pour 2023, les actions de régulation et de sécurisation seront poursuivies, avec l’introduction de nouveaux outils comme le passeport de compétences et le passeport de prévention.

Le rapport souligne le succès du CPF en termes d’accessibilité et d’impact sur la formation professionnelle, tout en mettant l’accent sur la nécessité de continuer à améliorer et sécuriser le dispositif.

Sources: https://www.moncompteformation.gouv.fr/espace-public/mon-compte-formation-le-bilan-2022

Lire la suite