L’importance cruciale de la formation professionnelle en Europe : ce que révèle le rapport Draghi

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En septembre 2024, le rapport Draghi a été publié, offrant une analyse approfondie sur l’avenir de la compétitivité européenne dans un monde en pleine transformation technologique et économique. Ce rapport, attendu depuis longtemps, souligne les défis majeurs que l’Europe doit relever pour rester compétitive, notamment en matière de formation professionnelle et d’adaptation des compétences.

Mario Draghi présente à la Commission Européenne son rapport sur l'avenir de la compétitivité européenne

Source : site web de la Commission Européenne

Un diagnostic alarmant : des compétences insuffisantes

Selon le rapport Draghi, l’Europe fait face à un déficit significatif de compétences à travers l’ensemble de son économie, ce qui freine l’innovation, la compétitivité et même la transition vers une économie décarbonée. Les chiffres sont édifiants :

  • Un quart des entreprises européennes éprouvent des difficultés à trouver des employés avec les compétences adéquates, et 77 % des entreprises estiment que leurs nouvelles recrues n’ont pas les compétences nécessaires pour répondre aux exigences du poste.
  • La situation est particulièrement inquiétante dans les secteurs technologiques : près de 60 % des entreprises déclarent avoir des difficultés à recruter des spécialistes en technologies de l’information et de la communication (TIC).
  • Environ 42 % des Européens n’ont pas de compétences numériques de base, y compris 37 % de la main-d’œuvre active, ce qui empêche une adoption rapide des nouvelles technologies et ralentit l’innovation.

Ces lacunes touchent à la fois les travailleurs peu qualifiés et ceux ayant des niveaux élevés d’expertise, notamment dans les domaines STEM (sciences, technologies, ingénierie et mathématiques), avec seulement 850 diplômés STEM par million d’habitants en Europe, contre 1 100 aux États-Unis. En parallèle, les pénuries de compétences dans les secteurs clés comme la technologie propre (clean tech) ont doublé entre 2019 et 2023, et la tendance ne semble pas s’inverser.

Les investissements actuels sont insuffisants

Le rapport met en lumière un autre point critique : bien que l’UE ait alloué 64 milliards d’euros au développement des compétences dans le cadre de son budget actuel, ces investissements n’ont pas produit les résultats escomptés. Plusieurs facteurs expliquent cet échec :

  • Manque de coordination entre les États membres, qui sont réticents à aller au-delà des formes de collaboration superficielles.
  • Faible implication de l’industrie dans la définition des compétences spécifiques aux besoins du marché du travail.
  • Absence d’évaluations systématiques pour mesurer l’efficacité des programmes de formation.
  • Utilisation insuffisante des données pour anticiper les besoins en compétences à travers les secteurs et les régions.

Le manque de coordination et d’évaluation empêche une allocation optimale des fonds et, par conséquent, freine la montée en compétences des travailleurs européens.

Une réforme urgente de la formation professionnelle et continue

Pour combler ces lacunes, le rapport Draghi appelle à une réforme en profondeur des systèmes de formation professionnelle et continue. Parmi les propositions clés :

  • Révision des systèmes éducatifs et des programmes de formation afin qu’ils répondent plus efficacement aux besoins en compétences émergentes, avec une implication plus importante des employeurs pour adapter les programmes aux exigences du marché.
  • Mise en place d’un système de certification commun à l’échelle de l’UE pour rendre les compétences acquises plus lisibles et valorisées par les employeurs.
  • Repenser l’investissement dans les compétences en rendant les programmes européens plus axés sur les résultats, avec des évaluations rigoureuses et un suivi constant des progrès.
  • Lancement d’un programme d’acquisition de compétences techniques à l’échelle européenne pour attirer des talents technologiques de l’extérieur de l’UE, combinant un nouveau programme de visas et des bourses académiques dans les disciplines STEM.

L’avenir de la formation professionnelle en Europe

Dans un contexte de transformation rapide, où la technologie et l’intelligence artificielle redéfinissent les besoins en compétences, la formation professionnelle doit être au cœur de la stratégie européenne. Il est essentiel que l’Europe investisse non seulement dans la formation des jeunes, mais aussi dans la reconversion et la formation continue des adultes. La participation à la formation des adultes, qui stagne autour de 37 %, doit atteindre 60 % pour répondre aux objectifs de l’Agenda européen des compétences.

En conclusion, le rapport Draghi met en lumière la nécessité de réagir rapidement pour réformer les systèmes de formation professionnelle en Europe. Face aux défis démographiques, technologiques et environnementaux, c’est en investissant massivement dans la montée en compétences que l’Europe pourra maintenir sa compétitivité et offrir un avenir prospère à ses citoyens.

Sources: Commission Européenne – Septembre 2024 – The future of European competitiveness: Report by Mario Draghi

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Baisse des Entrées en Formation CPF en 2023 : Analyse et Chiffres Clés

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Le Compte Personnel de Formation (CPF) a connu une baisse significative du nombre d’entrées en formation en 2023. Selon le rapport de la Dares publié en juillet 2024, 1 335 900 formations ont été suivies dans le cadre du CPF, représentant une diminution de 28 % par rapport à 2022. Cette baisse de plus de 500 000 entrées est attribuée aux mesures de régulation et de sécurisation mises en place en 2022, notamment l’introduction de France Connect+ et la suppression des organismes de formation non certifiés Qualiopi.

Évolution des Entrées en Formation

Le nombre d’entrées en formation a diminué tout au long de l’année 2023, avec une baisse particulièrement marquée au premier semestre, atteignant un tiers des entrées par rapport à 2022. Au troisième trimestre, la baisse était encore de plus d’un quart, tandis qu’au quatrième trimestre, elle s’est modérée à -13 %.

Entrées en formation CPF par trimestre, entre 2020 et 2023
Source: SI-CPF, extraction mars 2024, traitement Dares.

Utilisation Répétée du CPF

En 2023, 12 % des utilisateurs du CPF ont suivi au moins deux formations, et un quart des individus ayant mobilisé leur CPF en 2023 l’avaient déjà fait entre 2020 et 2022.

Profil des Utilisateurs

La baisse du nombre d’entrées en formation a été plus marquée chez les utilisateurs ayant un niveau de diplôme inférieur au baccalauréat, avec une diminution de 38 %, contre 23 % pour les autres. En conséquence, la part des utilisateurs ayant un niveau d’études inférieur au baccalauréat a diminué de 6 points, passant de 43 % en 2022 à 37 % en 2023.

Domaines de Formation

Transports

Le domaine des transports reste le plus populaire, avec 451 400 entrées en 2023, représentant 34 % des formations commencées. La préparation au permis de conduire de catégorie B, représentant 23 % des entrées, est la formation la plus suivie.

Langues et Bureautique

Les formations en langues étrangères et en bureautique ont connu des baisses significatives, respectivement de 40 % et 44 %. Les formations en bureautique ne représentent plus que 7 % des entrées en 2023, contre 11 % en 2022.

Autres Domaines

Les formations à la création d’entreprise ont chuté de 69 %, tandis que celles dédiées au développement des capacités d’orientation, d’insertion ou de réinsertion sociales et professionnelles ont diminué de moitié. En revanche, le domaine des spécialités plurivalentes de la communication a connu une hausse marquée de 122 %, grâce à des certifications comme le « Titre professionnel Concepteur Designer UI ».

Modalités de Formation

La part des formations à distance a fortement diminué, passant de 52 % en 2022 à 39 % en 2023, en lien avec la baisse des formations en langues, en bureautique et en informatique. Les formations en présentiel ont augmenté, notamment dans le domaine des transports, qui représente désormais 61 % des formations en présentiel.

Financement des Formations

En 2023, 13 % des formations CPF ont nécessité des financements complémentaires, dont 10 % ont été cofinancées par les utilisateurs eux-mêmes, une augmentation par rapport aux 9 % en 2022. Cette hausse est probablement liée aux mesures de régulation, comme l’interdiction de la prospection commerciale non sollicitée.

Conclusion

Les mesures de régulation et de sécurisation du CPF ont entraîné une baisse significative des entrées en formation en 2023. Bien que cette diminution affecte plusieurs domaines, certains, comme les spécialités plurivalentes de la communication, ont vu leur nombre d’entrées augmenter. La tendance vers un financement complémentaire par les utilisateurs eux-mêmes souligne la nécessité d’adaptations continues pour répondre aux besoins de formation professionnelle.

Sources: DARES RÉSULTATS N°40 • JUILLET 2024

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La formation ouverte à distance dans les Projets de Transition Professionnelle

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Introduction et Contexte

La Formation Ouverte et à Distance (FOAD) est une modalité pédagogique permettant d’organiser tout ou partie de la formation à distance. Cette approche a gagné en popularité, notamment depuis la crise sanitaire, avec une augmentation significative des financements de formations en FOAD​​.

Évolution des Financements et Modalités

Les financements pour les formations en FOAD ont fortement augmenté, passant de 2 % des dossiers en 2020 à 21 % en 2023. Les secteurs les plus représentés en FOAD sont la gestion et l’administration des entreprises (36 %), l’informatique et les télécommunications (28 %), et la santé et l’action sociale (16 %)​​.

Coûts et Durées des Formations

Les formations en FOAD ont tendance à être plus longues mais moins coûteuses que les formations en présentiel. En moyenne, une formation en présentiel coûte 9 400 € pour 519 heures, une formation en FOAD mixte coûte 8 600 € pour 616 heures, et une formation en FOAD totale coûte 6 700 € pour 556 heures​​.

Impact des Stages sur la Validation des Certifications

Les stages pratiques sont moins fréquents dans les formations en FOAD, ce qui a un impact significatif sur le taux de validation des certifications. Seuls 16 % des apprenants en FOAD totale réalisent un stage contre 74 % de ceux en présentiel. En conséquence, 34 % des bénéficiaires de formations en FOAD qui n’ont pas effectué de stage n’ont pas validé leur certification, contre 22 % de ceux ayant réalisé un stage​​.

Taux de Réussite des Certifications

Le taux de réussite des certifications est globalement de 92 %. Cependant, seuls 78 % des bénéficiaires de formations en FOAD mixte et 69 % de ceux en FOAD totale ont validé leur certification, soit respectivement 14 et 23 points de moins que la moyenne​​.

Publics et Profils des Bénéficiaires

Les formations en FOAD attirent majoritairement un public plus jeune et plus diplômé, avec une prédominance de cadres et de professions intermédiaires. En FOAD totale, 56 % des apprenants ont moins de 35 ans et 40 % ont un niveau de diplôme licence ou master​​.

Avantages et Enjeux de la FOAD

La FOAD offre une flexibilité d’apprentissage, permettant aux apprenants de progresser à leur rythme et de gérer leur emploi du temps selon leurs contraintes personnelles et professionnelles. Cependant, elle nécessite une forte motivation et une autonomie de la part des apprenants​​.

Les principales difficultés incluent le manque d’interaction directe et l’isolement, ce qui peut entraîner un décrochage. Pour améliorer la réussite, il est crucial d’intégrer des périodes de stages pratiques dans les formations en FOAD et de renforcer l’accompagnement des apprenants​​.

Conclusion

La FOAD est un outil puissant pour la formation professionnelle, notamment en période de crise comme celle de la COVID-19. Toutefois, son développement rapide et son impact sur les taux de réussite des certifications nécessitent une attention particulière pour garantir la qualité des formations et la réussite des apprenants. Les acteurs du secteur sont invités à réfléchir sur les moyens de renforcer les stages pratiques et d’améliorer l’accompagnement des bénéficiaires en FOAD

Source: Transitions Pro Ile-de-France | Etude sur la FOAD | 05/2024

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Formations, métiers et trajectoires professionnelles dans la mobilisation du CPF

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Le Compte Personnel de Formation (CPF) a connu une hausse significative d’utilisation depuis la loi du 5 septembre 2018, qui permet aux titulaires de choisir directement leurs formations certifiantes ou non certifiantes. Le nombre d’entrées en formation via le CPF est passé de 383 000 en 2018 à 1,8 million en 2023​​. Cette augmentation s’explique par l’élargissement des formations éligibles et la désintermédiation de l’accès à la formation.

Motivations et Usages du CPF

Les utilisateurs du CPF cherchent principalement à atteindre une mobilité professionnelle, que ce soit par la reconversion, la promotion ou l’évolution de carrière. Les formations choisies visent souvent des métiers très différents de leur emploi actuel ou sont de nature générique sans cible métier précise. La reconversion professionnelle et la création d’entreprise sont des démarches courantes parmi ceux visant des certifications du Répertoire National des Certifications Professionnelles (RNCP) ou du Répertoire Spécifique (RS)​​.

Les certifications obligatoires du RS sont particulièrement prisées dans des secteurs comme l’industrie, le BTP et l’agriculture, tandis que les bilans de compétences sont courants chez les infirmiers et les employés des banques et des assurances​​.

Formation et Mobilité Professionnelle

Huit à neuf mois après la fin de la formation, environ 40 % des bénéficiaires ont connu des changements professionnels tels que le changement de métier ou d’employeur. Ce chiffre est plus élevé pour les personnes initialement sans emploi et plus bas pour celles en emploi​​. De manière générale, 64 % des personnes en emploi à l’inscription n’ont pas connu de changement de situation professionnelle après la formation​​.

Formations et Métiers Ciblés

Les formations linguistiques, le permis B et certaines certifications RS non obligatoires sont fréquemment mobilisés sans objectif professionnel spécifique. Les cadres, médecins et ingénieurs sont les principaux utilisateurs des formations linguistiques, tandis que le permis B est souvent requis dans l’hôtellerie-restauration et les ouvriers non qualifiés du BTP​​.

Par ailleurs, environ 14 % des utilisateurs du CPF choisissent une formation dans la continuité de leur dernier emploi pour viser une promotion ou un autre poste au sein de la même entreprise​​.

Nouveaux Métiers après la Formation

Les reconversions professionnelles sont courantes, surtout pour ceux qui étaient sans emploi à l’inscription. Pour les personnes en emploi, les changements de métier restent rares (7 %) et sont souvent associés à des mobilités externes ou à l’entrepreneuriat​​. Environ 31 % des personnes ayant changé de métier après une formation certifiante occupent un emploi lié à celui-ci, proportion qui monte à 45 % en incluant les métiers proches​​.

Conclusion

L’usage du CPF montre une forte dynamique de mobilité professionnelle, bien que les formations suivies ne conduisent pas toujours directement aux métiers cibles. Près de 70 % des bénéficiaires en emploi déclarent que la formation leur a permis de travailler plus efficacement ou différemment. Les résultats démontrent l’importance de la flexibilité et de l’adaptation des formations aux besoins individuels pour maximiser l’impact sur les trajectoires professionnelles.

Sources : Note d’études N°10 – 2024 de France Compétences – juin 2024

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Introduction d’un Reste à Charge dans le CPF: Une mesure impactante.

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À partir du 2 mai 2024, le paysage de la formation professionnelle en France va subir une modification notable avec l’introduction d’un reste à charge de 100€ pour chaque formation mobilisée via le Compte Personnel de Formation (CPF). Ce changement, formalisé par un décret publié le 30 avril 2024, vise à modérer les dépenses de l’État liées au financement du CPF.

Évolution de la Politique du CPF

Le CPF, initialement conçu pour favoriser l’accès à la formation professionnelle sans coût direct pour les individus, a vu son budget exploser surtout dans les premières années de sa mise en œuvre (2020-2021). En réponse, le gouvernement a mis en place diverses mesures pour réduire ce déficit avant d’aboutir à la décision d’implémenter un reste à charge pour les utilisateurs. Ce changement est censé inciter à une sélection plus judicieuse des formations, augmentant ainsi la valeur perçue et l’engagement des bénéficiaires.

Réactions et Débats Législatifs

La route vers cette réforme a été pavée de débats intenses au sein de l’Assemblée Nationale et parmi le public. Des exemptions ont été prévues pour les demandeurs d’emploi et les formations financées par les employeurs, afin de ne pas pénaliser les plus vulnérables. Cependant, la proposition a suscité une opposition notable, reflétée par des sondages montrant qu’une majorité de Français était contre l’instauration systématique d’un reste à charge.

Implications du Décret

Le décret prévoit une revalorisation annuelle du montant du reste à charge, alignée sur l’indice des prix à la consommation, pour s’adapter aux conditions économiques. La mesure soulève des préoccupations quant à l’équité et l’accessibilité, particulièrement pour les individus à revenus modestes qui pourraient se voir dissuadés de poursuivre des formations.

Ce changement marque un tournant dans la gestion des fonds alloués au CPF, soulignant un effort pour équilibrer la nécessité de formation continue avec la viabilité financière du système. Toutefois, il reste à voir comment ce décret affectera l’avenir de la formation professionnelle en France.

Sources: Journal Officiel du 30 avril 2024
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